تطبيق موازنة البرامج والأداء بين الواقع والمأمول "حالة مصر"

المؤلف

استاذ مساعد الاقتصاد و المالية العامة أکاديمية الشروق

المستخلص

تناولت الدراسة مدى تطبيق مصر لنظام موازنة البرامج والأداء، والذي تم الإعلان عنه في موازنة العام المالي 2015/2016، حيث تم استعراض عديد من الدراسات التطبيقية، وکذا بعض التجارب الدولية في تطبيق هذا النظام؛ والذي اتضح أن مصر لم تتخذ الإجراءات اللازمة لتطبيقه، رغم سبق مصر عديد من الدول، حيث بدأت محاولة التطبيق مبکرا في موازنة العام المالي 1965/1966، لکن للأسف لم تستمر إجراءات التطبيق، بل کانت متقطعة على فترات زمنية طويلة؛ وبالتالي کانت کل مرحلة تمثل بداية جديدة غير مکتملة الأرکان؛ وهذا يؤکد بأن الدولة لم تستفد بالتجارب السابقة سواء في مراحل التطبيق أو العقبات التي واجهت تلک الدول وکيفية علاجها   لتطبيق ذلک النظام وتعظيم المزايا الناتجة عن تطبيقه، ولذلک لم تصل إلى التطبيق الکامل بعد مرور أکثر من 50 عاما منذ أول محاولة للتطبيق.   
           وقد تم التوصل إلى إطار مقترح لتطبيق مصر موازنة البرامج والأداء، وذلک من خلال بيان الإجراءات والخطوات اللازمة للتطبيق الکامل لذلک النظام، وکمثال عملي عرضنا نموذج وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، وکيفية قيامها بتطبيق برامج فرعية ومعايير لقياس الأداء؛ لبيان مدى تحقيق الأهداف المحددة أو الانحراف عنها وما الإجراءات الإصلاحية اللازمة لذلک.     

الكلمات الرئيسية